CORRUPCIÓN POLÍTICA y DELINCUENCIA ORGANIZADA EN EL CALLAO DEL PERÚ

Como para no creerlo. Basta con darle una lectura a la reciente exposición de Dr. Luis pastor para darnos cuenta que las municipalidades y las regiones, incluido el gobierno central, son una vergüenza. Miles de autoridades a nivel nacional, 1están siendo investigados por presuntos actos de corrupción vinculados a los delitos de peculado de uso, malversación de fondos, negociación incompatible y colusión.Definitivamente, la palabra asco nos queda corta. No cabe duda, “LA HEZ SE HA APROPIADO DE TODOS LOS RESORTES DEL PODER. ¿No hay formas de resistencia civil frente a tanta basura? ¿Dónde está la gente asqueada de tanta porquería?”Lamentablemente, existen autoridades que piensan como malandros ante cada situación, incluso las adversas, ven una oportunidad de "laburo" o "negocio”. Nunca antes como ahora hemos tenido autoridades inmorales, corruptos, violines, proxenetas, tramposos, malos padres, y evasores de impuestos.Y como afirma Rospigliosi, “No es que antes la política fuera limpia y pura. También estaba poblada por muchos sinvergüenzas y ladrones. Pero existía un número importante de personas que participaban, por su fe, en ciertas ideas, por su sincero deseo de mejorar las cosas, por su confianza en la idoneidad y capacidad de los líderes". Eso, por supuesto, le importa un CARAJO a tipos como lo subraya el Dr. Luis Pastor en su brillante exposición y que adjuntamos por su alto contenido reflexivo.

INICIATIVAS ANTE CORRUPCIÓN INSTITUCIONAL...EN EL CALLAO

PRESENTACIÓN

En el Callao se ha institucionalizado la corrupción desde 2 décadas atrás, ese es el principal escenario del 1° puerto del Perú. La corrupción proviene del Gobierno Regional/Municipal, desde allí compromete ciudadanos e instituciones. Una gran red mafiosa dirigida por la organización política gobernante controla sus recursos públicos; al desviar tributos y transferencias al enriquecimiento ilícito privado, se ha apoderado del municipio/región. Ante ello, la ciudadanía esta neutralizada y desmoralizada. Sin embargo una nueva gran corriente ciudadana confluye por la recuperación de la ciudad.

1. HECHOS EMBLEMÁTICOS DE CORRUPCIÓN INSTITUCIONAL

Día a día se desvían los recursos a fines privados, toda la verdad se conocerá cuando se recupere el Gobierno Regional/Municipal. Estos son los casos emblemáticos. Veamos…

a. Caso Peaje sin Vía CONVIAL.- La Municipalidad del Callao beneficia a empresa sin recursos al darle buena pro sin bases, por comité de adjudicación vinculado a Alcalde; obtienen pingues ganancias por peajes sin vía. En 15 años de juicio el denunciado logra prescripción en el delito de negociación incompatible; el Fiscal dictamina 5 años de prisión para Kouri.

b. Caso 920 FANTASMAS.- Personas que nunca prestaron servicios, a los que se les falsifico sus datos para cobrar desde las arcas de la Municipalidad del Callao, esta operación involucra a casi el 100% de funcionarios y servidores públicos. Aún no hay sancionados, ni detenidos.

c. Caso Indemnización Concertada CTC-TECCSA.- Municipio del Callao concertó incumplimiento del servicio para provocar indemnización de 50 millones; provocó “desabastecimiento” para otorgar buena pro a empresa que coordinó el faenón, y además licitó a favor de CTC, con perjuicio de 19 millones más. Hasta hoy, nadie ha sido sancionado.

d. Caso TERRENOS Subvaluados.- Gobierno Regional vendió terreno de 70mil m2 a convictos traficantes de terrenos por 4 millones cuando el terreno vale 17 millones; además se desalojó agricultores con 50 años de posesión. Hasta hoy, nadie ha sido sancionado.

e. Caso 1° OBRAS luego licitación.- Se realizaron obras con proveedores lobistas sin licitación; y luego se “licita” para legalizar o blanquear los 300 millones de inversión. En las narices del SEACE, OSCE, PNP, Fiscalía y la Contraloría, o con su complicidad. No hay detenidos.

f. Caso 20 Km de AREAS VERDES en Gambeta.- Inversión por 7 Millones para hacer áreas verdes, ya se ha cancelado, sin embargo no se hizo la obra. Hoy plantan grass y riegan rápido para que delito se configure como falta administrativa. Mas impunidad.

2. ROL DE INSTITUCIONES DEL CALLAO.

Los delitos provienen del gobierno local/regional, el órgano de control cumplió su rol tardío, la procuraduría aislada, la fiscalía cae en juego de dilación, el poder judicial… bien gracias.

a. La Fiscalía. Cumple con formalizar las denuncias de todos los casos, sin embargo lo hace de manera tardía, jugando así con la estrategia de la prescripción.

b. Poder Judicial. Aprobó la prescripción en el delito de negociación incompatible (Convial), y en el resto de casos no hay un solo detenido, a pesar de los informes lapidarios de Contraloría.

c. Contraloría. Las acciones de control se producen luego del escándalo periodístico, o la denuncia congresal, incluso años después, cumple su rol pero sin iniciativa.

d. Gobierno Local/Regional. No funcionan los controles internos, se ha comprometido todos sus niveles de ejecución/control, sus OCIs están a la retaguardia de los acontecimientos.

3. IMPACTOS DE CORRUPCIÒN INSTITUCIONAL

La corrupción y el narcotráfico han encontrado en la política el mejor aliado, así desde el poder estatal blindar a los lobistas, traficantes de terrenos y proveedores “comisionistas”.

a. Impacto Económico.- Se ha fortalecido oligarquía mafiosa institucional desde el aparato municipal/regional en todo el Callao, con ello se financian reelecciones indefinidas, sicariato estatal/vecinal y medios de comunicación local/nacional que callan, o blindan a denunciados.

b. Impacto Institucional.- La Región/Municipio son controladas por la Red Mafiosa, desde esta plataforma se digita el Poder Judicial/Fiscalía. Las puertas de la legalidad se han cerrado. Las Oficinas de Participación Ciudadana (OPC) son ahora Oficinas de Neutralización Ciudadana.

c. Impacto Social.- Neutralización vecinal y compra de dirigentes forjan un “pueblo corrupto” que recibe parte del botín para que no tenga la autoridad moral de reaccionar. Han neutralizado a organizaciones sociales, políticas y partidarias, por miedo y complicidad.

d. Impacto Mediático.- La información institucional, de líderes de opinión y de medios en el Callao están “clausurados” o amenazados. Redes sociales chalacas, medios nacionales, e instituciones extra-chalacas coadyuvan con la difusión de iniciativas ciudadanas.

e. Impacto Delincuencial.- Surge el Sicariato financiado desde la Región/Municipio, a través de las OPC/Oficinas de Seguridad Ciudadana. En medio de esta crisis institucional, el narcotráfico se ha apoderado del Puerto del Callao, en 5 años se bate record de Tráfico Ilícito.

4. INICIATIVAS CIUDADANAS ANTE CORRUPCIÓN INSTITUCIONAL.

Ahora le toca a la sociedad civil organizada, la misma que derroto el intento de reconquista de los españoles, y la resistencia a los chilenos invasores. El Callao volverá a ser el mejor puerto de américa, orgullo del Perú. Ello depende de los ciudadanos, no hay otra posibilidad:

a. Organización Social Regional.- Desde los recodos de democracia vecinal y de los municipios libres del Callao, organizar la concertación para la recuperación del callao.

b. Acciones de Impacto ante Corrupción Institucional.- Sistematización de procesos legales con actos cívicos en los casos emblemáticos de relevancia social/económica.

c. Iniciativa Ciudadana de Rendición de Cuentas.- Regional y Provincial con recolección de firmas para juzgamiento público del uso de las arcas regional/municipal.

d. Exhibición pública de Estados Financieros.- De los Gobierno Regional/Municipal de 20 años de gestión; con apoyo técnico de las Universidades Nacionales del Callao y San Marcos.

e. Destitución Publica de Autoridades.- De control, investigación, jurisdiccionales y policiales inmediata como responsables por omisión, comisión o incapacidad, por la desarticulación y derrota ante la estrategia de la prescripción de la corrupción institucionalizada.

EPILOGO

Agradezco a la "Coordinadora Recuperando el Callao" y a la Profesora Nelly Villegas (Coordinadora de Iniciativa Ciudadana del Callao), por la cordial invitación, y me despido seguro que juntos contribuiremos a restaurar los valores y la democracia en el 1° Puerto del Perú.

FUENTE: Luis Felipe Pastor Iturrizaga / Doctorado en Derecho & Economía UNMSM