Conoce la oscura adquisición del
terreno más valioso de José Luis Elías Ávalos en Ica y su medio centenar de
propiedades en una nueva entrega de Patrimonio S.A.
El congresista José Luis Elías Ávalos
compró un terreno en Ica en medio de denuncias de falsificación de documentos.
Se va discretamente del Congreso,
pero con el patrimonio crecido. El parlamentario José Luis Elías Ávalos del
partido Fuerza Popular, liderado por Keiko Fujimori, tiene más de cincuenta
propiedades por un valor superior a los 6 millones de soles y es accionista de
la Universidad Privada San Juan Bautista. La mayoría de sus bienes son predios
rústicos desperdigados en un distrito del sur chico en Ica, región a la que
representa. El más preciado de estos terrenos fue adquirido en medio de
denuncias de falsificación de documentos. Conoce cómo lo adquirió y cuál es la
conexión entre sus negocios y los proyectos de ley sobre los que debe tomar
decisiones en nombre del Perú.
La región Ica tiene como
representante a un parlamentario fujimorista que sabe hacer negocios en el
sector educativo y tiene una afortunada visión de futuro: José Luis Elías
Ávalos, el dueño de 19 predios (la mayoría rústicos) inscritos en registros
públicos de Ica y de otros trece terrenos que aparecen en la declaración jurada
detallada de 2013 que presentó ante la Contraloría. En total, son más de 30
predios en la región sureña. Uno de ellos es el fundo “Normita” de 18.7
hectáreas, que aparece en su declaración jurada de bienes, rentas y negocios
con un valor de autovalúo (fijado por la municipalidad para el pago de
impuestos) de 3 millones 329 mil 724 soles, lo que representa casi el 50% del
valor de su patrimonio declarado hasta 2014: 6 millones 753 mil soles.
El fundo “Normita” es el bien más
valioso y uno de los más cuestionados del congresista fundador de la
Universidad San Juan Bautista. Fue adquirido en medio de denuncias de falsificación
de documentos y una oscura transacción que ameritó las indagaciones del
Ministerio Público pero que nunca se llegó a conocer en su real dimensión en la
opinión pública.
Miguel Ángel Elías Ávalos congresista
electo por Fuerza Popular en la región Ica. Foto: Internet.
Ahora el tema cobra vigencia por el
especial interés del congresista en que se apruebe una norma a dos meses de que
deje el cargo. El 22 de octubre pasado, José Luis Elías Ávalos, quien tendrá
como sucesor en el Congreso a su hermano Miguel Ángel, presentó el proyecto de
ley N° 4929/2015-CR que busca ampliar el régimen extraordinario de
formalización de tierras en las áreas afectadas por el sismo de 2007 en Ica. Se
trata de facultades especiales otorgadas al Organismo de Formalización de la
Propiedad Informal (COFOPRI) para proveer títulos gratuitamente y sin mucho
trámite para predios urbanos. Esto pasaría por una loable iniciativa
humanitaria sino fuera porque el legislador es un terrateniente en expansión en
San Juan Bautista, uno de los distritos que puede beneficiarse de la propuesta
legislativa y donde está ubicado el fundo "Normita" que fue
catalogado como predio urbano en 2012 cuando Elías Ávalos ya era parlamentario.
En este mismo distrito están ubicados los terrenos del legislador que aguardan
convertirse en predios urbanos. El proyecto permanece en la Comisión de
Vivienda y Construcción y fue firmado por la bancada fujimorista, entre los que
figura el parlamentario y secretario general con licencia de Fuerza Popular,
Joaquín Ramírez, quien es investigado por lavado de activos y tiene vínculos
comerciales con la Universidad Alas Peruanas.
Esta es historia desconocida de los
terrenos en Ica de Elías Ávalos: una nueva entrega de la serie investigativa
Patrimonio S.A. de Convoca.pe sobre las propiedades y negocios que declaran y
ocultan los congresistas del Perú.
Fundo
“Normita” ubicado en el sector Yanquiza del distrito San Juan Bautista
(Ica).
El territorio de “Normita”
En setiembre de 2005 una mujer
llamada Norma Euribe Bolívar solicitó inscribir como suyo el fundo “Normita”
ubicado en el sector Yanquiza del distrito San Juan Bautista ante el Proyecto
Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural (PETT). Apelaba al decreto
legislativo 667 según el cual cualquiera que siembra un predio de forma
continuada y pacífica por más de cinco años puede registrarlo como propio.
Adjuntó un certificado de posesión emitido a su nombre por la Municipalidad
Distrital de San Juan Bautista. Para verificar la posesión de Euribe sobre el
terreno, el PETT recabó las declaraciones firmadas de varios vecinos. Seis
pobladores de Yanquiza presentaron un escrito señalando que ellos ocupaban esas
tierras desde hace décadas, pero no los tomaron en cuenta por falta de pruebas.
El abogado Freddy Barahona Morón, apareció en la historia como el verificador
legal que revisó el expediente y firmó en señal de conformidad. Con todo esto
el terreno fue adjudicado a Norma Euribe gratuitamente.
Los problemas empezaron en julio de
2008 cuando el verificador legal Fredy Barahona denunció ante la fiscalía penal
de turno de Ica que habían falsificado su firma y su huella digital en el
expediente de adjudicación del terreno. “Nunca he suscrito ni he verificado
legalmente los expedientes administrativos sobre la inscripción de posesión y
titulación de los referidos predios rurales”, escribió en su denuncia ante el
Ministerio Público. Y acusó del fraude al entonces jefe de saneamiento legal
del PETT, Daniel Jurado Azurín; a un verificador de Registros Públicos de Ica,
Marco Antonio Quispe Mejía; y a Norma Euribe. Además, pidió que hicieran una
pericia grafotécnica de las firmas para demostrar su posición. El Ministerio
Público acogió la denuncia y solicitó a la Comisión de Formalización de la
Propiedad Informal (COFOPRI), que asumió las funciones del PETT, que le
entregara una copia del expediente “Normita” para hacer el peritaje. COFOPRI
nunca respondió y la Fiscalía tuvo que archivar la investigación.
Norma y Pablo Ernesto Euribe Bolívar,
ambos están relacionados a la universidad y a las propiedades de Elías Ávalos.
En noviembre de 2011 pasó otro hecho
extraño de acuerdo con los documentos a los que tuvo acceso Convoca.pe: la
División de Investigación Criminal de Ica entrevistó a seis vecinos que
supuestamente testimoniaron a favor de Norma Euribe ante el PETT. Todos negaron
haber firmado los testimonios y pidieron que se esclarezca el asunto.“No he
firmado ningún documento”, dijo, por ejemplo, Carolina Fajardo Peña, una ama de
casa de 41 años. “Nunca he firmado ningún documento a favor de esta persona,
menos conozco la propiedad que me dice [el fundo ‘Normita’]”, declaró Juan
Alberto Huamán Ormeño, un agricultor de 50 años. “No es mi firma”, zanjó Rosa Gutiérrez
Torres, de 41 años, cuando le mostraron el documento supuestamente rubricado
por ella. Los agentes citaron a Euribe para el 3 de febrero de 2012 y le
mencionaron estas irregularidades. Ella respondió: “Fueron estos señores de la
oficina del PETT quienes deben haberlos identificado como vecinos y yo debo
haberlos nombrado, no recuerdo a quiénes por el tiempo transcurrido”. Este
asunto no trascendió.
Norma Euribe le vendió el predio a
José Luis Elías por 333 mil 887 soles. Fue en marzo de 2010. Sin embargo, desde
el 29 agosto de 2007 ya existía un contrato por cesión de uso entre Euribe
Bolívar y la Universidad San Juan Bautista, fundada por el parlamentario. En el
documento, se indica que el predio fue cedido por diez años en los que la
universidad abonaría mil soles mensuales por el uso del terreno. En el
contrato, también se menciona a Euribe Bolívar como promotora de la Asociación
Universidad Privada San Juan Bautista por lo que la cesión se realizó a “título
oneroso”.
La relación entre el congresista José
Luis Elías Ávalos y Norma Euribe no nació precisamente a partir de la
transacción denunciada de este terreno. Se remonta a varios años atrás. A
mediados de los 90, el parlamentario compartió con Euribe Bolívar, el consejo
directivo de la Asociación Promotora San Juan Bautista, instititución fundadora
de la universidad del mismo nombre.
Registro que da cuenta que Norma
Euribe conocía a congresista Elías Ávalos desde mediados de los 90.
El fundo “Normita” ha incrementado su
valor desde inicios de 2012, cuando Elías Ávalos ya ocupaba un escaño en el
Parlamento. El congresista acudió a la Municipalidad Distrital de San Juan
Bautista y cambió la categoría del predio, de rústico a urbano. Con esta
modificación el valor de la propiedad se disparó. Para 2013, el municipio
estimaba que el terreno valía S/.3 millones 329 mil 724. Y hoy, la mujer que le
vendió el preciado fundo “Normita” y con quien aparece vinculado desde la
década de los 90, es la gerente de Logística de su universidad. Para más
detalles, Norma Euribe Bolívar también aparece en registros públicos como dueña
de otra veintena de predios rústicos en el mismo distrito de Ica que se
beneficiaría por el proyecto de ley que propone el legislador y empresario.
Estos predios fueron adquiridos por herencia de sus padres y los comparte con
sus hermanos Víctor Eduardo, Carmen Rosa y Pablo Ernesto. Este último actual
director de supervisión académica de la Universidad San Juan Bautista.
No solo la universidad une a Pablo
Ernesto Euribe Bolívar con el congresista Elías Ávalos. De acuerdo con una
escritura pública de marzo de 2014, Euribe Bolívar donó un predio al
parlamentario valorizado en 1 millón 500 mil soles. La propiedad está ubicada
en el distrito iqueño de Salas y cuenta con un área de más de 229 hectáreas.
Salas está considerada como una de las zonas afectadas por el terremoto de
2007, según un mapa de peligros elaborado por el Instituto Nacional de Defensa
Civil (Indeci).
Amenazas y disputas
En el distrito San Juan Bautista hay
quienes no ven con buenos ojos al legislador. En setiembre de 2005 un grupo de
33 vecinos envió una carta a la dirección regional de agricultura de Ica para
expresar su molestia por el comportamiento de los vigilantes “que están
contratados por los hermanos José Luis (congresista de salida) y Miguel Ángel
Elías Ávalos (parlamentario electo que juramentará el 28 de julio)”. “Hemos
encontrado en múltiples oportunidades a esos supuestos guardianes, que son
personas de malvivir, sustrayendo madera y frutos de panllevar”, denunciaron.
Queja de vecinos enviada a la
dirección regional del Ministerio de Agricultura de Ica.
Pero el caso del fundo “Normita” no
es el único que pesa sobre Elías, el año pasado hubo otro incidente en el fundo
“Gentilar”, de la familia Vásquez Ruiz. El 7 de agosto de 2015 ocho hombres
violentos ingresaron al predio y se encerraron con candado. Luego prendieron
fuego en una construcción que había al interior. Leonor Vásquez Ruiz fue a la
comisaría del sector y trajo a un policía que redactó un parte sobre la
agresión. Los invasores, que aducían ser dueños de esas tierras, no le abrieron
las puertas al efectivo. Al día siguiente, a las cinco y media de la mañana,
Máximo Ávila Ortiz, que según Leonor es vigilante de los terrenos de Elías,
tocó la puerta de su casa y se ofreció a ayudarla a desalojar a los
delincuentes. “Lárgate de aquí”, recuerda ella que le respondió.
Leonor Vásquez cuenta que una semana
atrás el propio congresista fue al restaurante de un hermano de ella en Lima,
en el distrito de San Borja, y le dijo que quería saber con qué número de
partida figuraba el fundo “Gentilar” en Registros Públicos. El predio está
inscrito a nombre de la madre: María Isabel Ruiz viuda de Vásquez. “Mi hermano
le dijo: ‘¿Por qué te voy a dar yo lo que es de mi madre?’. ‘No, quiero ver
cómo está registrado’, respondió Elías Ávalos, asegura Leonor a Convoca.pe. A
ver, ¿por qué un congresista va a preguntar eso? ¿Qué le interesa a él el
terreno de uno?”, cuestiona. Ella recuerda que el parlamentario se fue del
restaurante y una semana después ocurrió la invasión al predio de los Vásquez.
Convoca.pe buscó, de manera
reiterada, la versión de José Luis Elías Ávalos. Al final, logramos hablar con
su asesor, Miguel Ibarra, quien informó que el parlamentario ha decidido no brindar
ninguna declaración hasta después del 28 de julio. “Cuando deje de ser
congresista va a dar todas las entrevistas que considere pertinentes”, apuntó.
Elías Ávalos es el congresista con
mayor número de bienes, según las declaraciones juradas detalladas de 2011,
2012 y 2013 de los 130 congresistas a las que accedió Convoca.pe. En 2013, el
parlamentario fujimorista reportó 50 bienes inmuebles y una camioneta Toyota
del año 2008. Los inmuebles se dividieron en 8 casas (3 en Lima, 3 en Cañete y
2 en Ica), 1 departamento en San Isidro y 37 terrenos (34 en el distrito de San
Juan Bautista, en la provincia de Ica; 2 en Chincha y 1 en la región San
Martín).
Ese 2013, también declaró 4
concesiones mineras en el distrito de Salas, Ica, que juntas sumaron 1600
hectáreas aunque a la fecha los petitorios se encuentran archivados, de acuerdo
con el Sistema de Derechos Mineros y Catastro del Instituto Geológico, Minero y
Metalúrgico (Ingemmet). Como se ve, el sur chico ha sido la zona favorita del
congresista.
Bienes e ingresos de José Luis Elías
en la herramienta #RastreadorPolítico.
El valor total del patrimonio del
legislador también creció en 199%, entre 2011 y 2014. Cuando entró al cargo en
2011 tenía bienes declarados por 2 millones 256 mil 390 soles y, tres años
después, sus propiedades llegaron a se registrados por un valor de 6 millones
753 mil 347 soles. Las declaraciones juradas de bienes, ingresos y rentas de
2015 de José Luis Elías Ávalos no aparecen hasta hoy en la página web del
Congreso de la República ni de la Contraloría General de la República, a pesar
que los legisladores están obligados a reportar su patrimonio en julio de cada
año.
Información privilegiada
El caso de los terrenos en Ica no es
el único que evidencia dónde están los intereses empresariales del congresista
José Luis Elías Ávalos. El 11 de julio de 2012, el parlamentario apoyó un
proyecto de ley presentado por Carlos Tubino para ampliar los beneficios
tributarios a empresas que ofrecen servicios de transporte aéreo de "pasajeros
y/o carga desde o hacia Pucallpa (Ucayali)". Y resultaba que Alberto
Carlos Diez Canseco Oviedo, quien fue miembro del primer directorio de la
Universidad San Juan Bautista, es gerente general de la aerolínea Air Perú
Express S.A.C. que está inscrita precisamente en Ucayali. Según una
investigación de El Comercio, la empresa que gerencia Diez Canseco Oviedo
aparece en las planillas contables de la presunta red criminal de Rodolfo
Orellana, con un pago de 450 mil dólares.
El hijo del congresista, Rodrigo Alonso Elías Roca, era apoderado de Air
Perú Express S.A.C.
El proyecto de ley fue finalmente
archivado en la Comisión de Comercio Exterior y Turismo en abril de 2013. Sin
embargo, Convoca.pe revela hoy otro hecho que evidencia las prioridades del
congresista. Como miembro de la Comisión de Educación, Juventud y Deportes, el
legislador se opuso a la nueva Ley Universitaria N° 30220, que planteaba una
reforma integral de la educación superior. Tenía razones personales en su
calidad de accionista de la Universidad Privada San Juan Bautista.
Propiedad en San Borja declarada por
José Luis Elías, la segunda vivienda más costosa reportada por el legislador
hasta 2013. Foto: Roy Zumarán/Convoca.pe.
Una de las medidas que ha
implementado la reforma universitaria es prohibir que las universidades
privadas cambien su personería jurídica de asociación civil sin fines de lucro
a sociedad comercial. Así, medio año antes de aprobarse el proyecto de ley en
julio de 2014, Elías Ávalos tomó sus previsiones: cambió discretamente la
personería jurídica de su universidad. Ahora es una sociedad comercial anónima
cerrada.
¿Cómo lo hizo y para qué sirvió? El
21 de diciembre de 2013, los entonces representantes legales de la Asociación
Universidad Privada San Juan Bautista, Alberto Carlos Diez Canseco Oviedo (el
mismo de Air Perú Express S.A.C.) y Norma Euribe Bolívar (la misma mujer del
terreno en Ica y gerente de Logística de la Universidad), firmaron el cambio
que permitió que la universidad sin fines de lucro pasara a ser una sociedad
comercial. A partir de ese momento, la empresa educativa no tendría que
reinvertir las ganancias en la institución y podría repartir las utilidades
entre los accionistas. Para cuando se promulgó la nueva Ley Universitaria, el 8
de julio del 2014, la San Juan Bautista ya era otra.
Elías Ávalos aparece como presidente
del directorio de la Universidad Privada San Juan Bautista, a pesar de estar
impedido por ley. Fuente: Sunarp.
Durante la inscripción de la
Universidad San Juan Bautista como sociedad comercial se declaró un capital
social de 2 millones 881 mil 720 soles. Y se consignaron tres accionistas: la
Asociación Promotora San Juan Bautista, con acciones por 979 mil 967 soles;
José Luis Elías Ávalos, con acciones por 950 mil 967 soles; y su exesposa María
del Rocío Carmen Teresa Roca Graña, con acciones por 950 mil 967 soles. En
aquella operación Elías asumió el cargo de presidente del directorio.
Poco le importó al congresista que en
el inciso ‘b’ del artículo 20 del Reglamento del Congreso diga: “Durante el
ejercicio del mandato parlamentario, los congresistas están prohibidos de
adquirir acciones o aceptar cargos o representaciones en las empresas señaladas
en el artículo precedente”. El artículo precedente menciona, entre otras, a
empresas que prestan servicios públicos, como las universidades. Ese mismo
artículo también señala que el cargo de parlamentario es “incompatible” con el
de miembro del directorio de una empresa que da servicios públicos. Sin
embargo, para Elías Ávalos, el congresista y empresario que juró legislar en
nombre de los intereses del Perú, la ley no es un impedimento.
FUENTE DE INFORMACIÓN:
En la elaboración de este reportaje
participaron los periodistas Gonzalo Torrico, Ghiovanni Hinojosa y Aramís
Castro. El informe forma parte de la serie investigativa Patrimonio S.A.
